国资委:混改摸索建立独有管控形式 凹陷转换运营机制

国资委:混改摸索建立独有管控形式 凹陷转换运营机制
2019年11月04日 00:25 新浪财经综合

  原标题:国资委主任勾画下一步国企改革生长蓝图

  来源:经济参考报

  “我们鼓励支撑国有企业在更大年夜范围、更深层次、更高程度上与各类一切制企业深化协作,连袂促进中国经济高质量生长。”在3日召开的“第三届中国企业改革生长服装论坛t.vhao.net”上国资委党委书记、主任郝鹏说。他表示,下一步混淆一切制改革要加倍凹陷转换运营机制,摸索建立有别于国有独资和全资企业的管控形式,进一步加大年夜国有企业市场化改革力度。

  2019年被认为是国企改革的关键一年。本年以来,从央企兼偏重组到央地协作混改,从“双百”推动到区域“综改”实施……国企改革持续向纵深推动,迈向综合施策深化期。

  在服装论坛t.vhao.net揭幕式致辞中,郝鹏不只对国企高质量生长和创新等近况停止了简介,同时也对下一步改革勾画出更加清楚的道路。

  聚焦实体经济,做强做精主业是近几年国企生长的关键词。“国有企业正在迈向构造更优、效益更好、质量更高的生长。”郝鹏说。他强调,下一步国资委将持续推动国企构造优化和构造调剂,果断加入不具有竞争优势的非主营营业,推动国有本钱更多投向关系国度安然、公平易近经济命根子的重要行业和关键范畴,更多投向计谋性新兴家当。要以共建“一带一路”为重点更好“走出去”,加大年夜国际化运营力度,积极融入全球家当链、价值链,以高程度开放促进高质量生长。

  近年来,国有企业保持有进有退、有所为有所不为,积极生长先辈制造业和实体经济,传统家当转型升级办法加快,新兴家当加快生长,钢铁煤炭等多余产能有效化解,低效有效资产有序加入,企业核心营业加倍凹陷、盈利才能和竞争力明显加强。运营机制进一步转换。公司制改制周全完成,混淆一切制企业的数量和比严重年夜幅增长,以管本钱为主改革国有本钱授权运营体系体例,企业的自力市场主体地位进一步确立,市场化选人用人和薪酬分派机制进一步完美,国有企业市场化、法治化、国际化生长程度明显加强。

  方才公布的《中心企业高质量生长申报》中,一组组亮眼的数据也恰好说清楚明了这点。

  从运营态势看,近两年央企利润增速持续逾越支出增速,提质增效、转型升级完成优胜残局。2017年和2018年,央企营收同比增速分别为13.3%和10.1%,利润增幅则分别达到15.2%和16.7%。

  从资本设备看,党的十八大年夜以来,21组39家央企完成重组整合,国有本钱向关系国度安然、公平易近经济命根子和国计平易近生的重要行业和关键范畴赓续集中,在兵工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业占比达80.1%。

  面对日趋激烈的市场竞争,充分激起市场活力和创造力,打造新的竞争力,离不开各类企业的精诚协作、开放共赢,混淆一切制改革成为重要契机。

  今朝,央企混改的数量已达到七成。国资委公布数据显示,按照穿透式统计口径,从2013年到2018年,央企混改企业的数量曾经达到70%。在此时代,央企实施混改3359项,引入非私有本钱逾越9000亿元,各省区市实施混改企业逾越5000项,引入非私有本钱逾越6000亿元。

  “经过过程参与混淆一切制改革借势生长,也是平易近营企业高质量生长的重要门路。”全国工商联党构成员、副主席李兆前表示,混改不是为了混而混,重要目标是为了促进不合一切制经济协作,激起市场活力和创造力。

  “混改也是双向的,平易近营企业既要参与混改,也要持开放立场,约请国有企业以股权协作、项目协作等方法参与本身企业的改革,终究构成你中有我、我中有你的混淆生长格局,打造新的竞争优势。”李兆前说。

  改革是一项由内到外的剧变,须要多方面政策支撑,更须要广大年夜企业和企业家自我施压,主动变革。

  作为全球范围最大年夜的煤矿综采技巧和设备供给商,郑州煤矿机械集团股分无限公司以三项制度改革完成了企业自我改革。郑州煤矿机械集团股分无限公司董事长、党委副书记焦承尧简介,公司掀翻“大年夜锅饭”,实施分派制度改革,完成薪酬能高能低;实施干部制度改革,充分激起中层干部活力和创造力;打破“铁饭碗”,持续展开用工制度改革,完成员工能进能出。

  创新转型 争创一流

  百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。创新已成为引领企业生长的第一动力。

  “以‘中兴号’高速动车组为标记,我国轨道交通设备技巧迈出了‘从追逐到领跑’的关键一步。”刘化龙表示,近年来中国中车取得的国度级科技奖项(12项)和专利奖项数量(专利金奖9项、银奖5项、优良奖63项、获奖数量排名全国第二)位居国际制造业企业和中心企业前列。从引进,消化接收到再创新,以中国中车为代表的央企,经过过程创新正在国际市场大年夜放异彩。

  独木不成林,一花不成春。愈来愈多的“抢先者”激荡出创新的“大年夜合唱”。

  “中国企业如今更多是‘大年夜’,‘强’还须要尽力,包含盈利才能、报答率、收益率及家当核心竞争力都须要晋升。”中国中化集团党组书记、董事长和中国化工集团党委书记、董事长宁高宁建议,要周全深刻地停止国际对标,计谋和主业持续聚焦,推动新旧动能转换,持续推动创新和研发,改革体系体例和评价体系,保持可持续生长。

  海潮集团董事长兼CEO孙丕恕在当世界午创新服装论坛t.vhao.net上指出,随着近几年国度创新生长计谋深刻推动,以新一代信息技巧为引领的数字经济,成为家当升维,带动和稳定经济增长的重要力量。面对技巧与国表里市场变更给企业带来的机会与挑衅,经过过程新一代信息技巧打造聪明企业,推动企业数字化转型升级,可以或许降本增效,并释放企业创新活力。

  “下一步要推动建立以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技巧创新体系,加强国有企业与各类一切制企业、各类主体融通创新,加强知识产权保护,创新促进科技成果转化机制,赓续晋升家当基本才能和家当链现代化程度。”郝鹏说。

  “高质量生长是从‘有没有’转向‘好不好’,从寻求体量优势、速度优势转向质量优势和效益优势。”在中国工商银行党委书记、董事长陈四清看来,高质量生长至少包含三方面内容,即优化生长供给体系,持续升级的需求体系,和加倍适配的金融体系。要进步供给质量就必须适应全球化变革大年夜趋势,充分发挥国际创新对高质量生长的引领感化,加快新旧动能转换,打造更趋完全性、更强创新力、更高附加值的家当链,进步全要素临盆率。

  中国企业的高质量生长,离不开敢为人先的创新勇气,也离不开中国企业家心无旁骛创新生长的信念。

  “信念是最大年夜的生长情况。”福耀玻璃集团开创人、董事长曹德旺用“五个必须”道出企业家的成功之道,一是必须具有文明自负,二是必须具有所从事事业的专业经历,三是必须具有广博的知识,四是必须要有襟怀胸怀境地和为国为平易近的热忱,五是必须具有市场经历。

  中国经济是一片大年夜海,听凭“弄潮者”击水翱翔。为期两天的服装论坛t.vhao.net为中国企业高质量生长指引了航向。有来由信赖,将来中国企业中将出现愈来愈多的具有全球竞争力的世界一流企业,助力中国经济这艘巨艇加倍行稳致远。

义务编辑:李思阳

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