财务部:金融机构国有股权董事任期准绳上不逾越一届

财务部:金融机构国有股权董事任期准绳上不逾越一届
2020年01月14日 19:24 彭湃消息

  原标题:财务部:金融机构国有股权董事任期准绳上不逾越一届

  1月14日,财务部网站发布《金融机构国有股权董事管理暂行办法》(下称《办法》)。

  所谓国有股权董事(以下简称股权董事),是指由实施国有金融本钱出资人职责的机构、国有金融本钱受托管理机构(以下统称派出机构)向持股金融机构派出,代表国有金融本钱出资人行使相干权力的董事。股权董事人选由派出机构采取外部遴选、选聘相干范畴专业人士等方法肯定。

  《办法》规定,股权董事任期准绳上不逾越所派往金融机构一届董事会任期,任职期满后予以轮换。经派出机构赞成延长任期的,在同一金融机构任职不得逾越两届。

  《办法》还规定,除派出机构因任务须要安排外,股权董事任期内或任期停止后3年内,不得在其所派往的金融机构直接转任为高等管理人员或转聘为其他职级的员工。

  值得一提的是,《办法》规定,股权董事薪酬不得由其所派往的金融机构直接发放。派出机构应结合有关组织人事管理政策、薪酬管理制度,制订股权董事考察评价办法、薪酬管理办法和履职待遇标准。

  股权董事享有的权力中,包含对所派往金融机构公司管理、运营管理、严重年夜投资事项、财务运转等情况中存在的成绩和风险,具有向派出机构直接上报的权力。

  《办法》于1月19日起开端实施。

  附:金融机构国有股权董事管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为了加强国有金融本钱管理,保护国有金融本钱安然和国有出资人合法权益,明白实施国有金融本钱出资人职责的机构向金融机构派出国有股权董事的职责,标准任务法式榜样,根据《中共中心 国务院关于完美国有金融本钱管理的指导看法》和《中华人平易近共和国公司法》等有关司法律例,制订本办法。

  第二条 本办法所称国有股权董事(以下简称股权董事),是指由实施国有金融本钱出资人职责的机构、国有金融本钱受托管理机构(以下统称派出机构)向持股金融机构派出,代表国有金融本钱出资人行使相干权力的董事。

  前款所称金融机构,包含依法设立的取得金融营业许可证的各类金融企业,主权财富基金、金融控股公司、金融投资运营公司,和金融基本举措措施等本质性展开金融营业的其他企业或机构。

  第二章 选派标准和任期

  第三条 股权董事人选由派出机构采取外部遴选、选聘相干范畴专业人士等方法肯定,经过过程金融监管部分初审后,向金融机构提名,终究由金融机构按法定法式榜样产生。

  第四条 根据国有金融本钱穿透管理准绳和任务须要,股权董事可在金融机构重点子公司董事会兼任董事。

  第五条 股权董事应符合以下根本条件:

  (一)具有优胜的政治素养,卖力进修党的道路方针政策,并且在任务中卖力贯彻落实;

  (二)具有优胜的职业素养,秉承优胜的职业品德精力,严格遵守国度司法律例和各项规章制度,遵守组织规律、任务规律;

  (三)具有丰富的任务经历,从事财务、金融、管帐、企业管理等与经济相干的任务 5 年以上;

  (四)具有优胜的小我本质,保持公平允义,诚实取信,风格正派,具有优胜的团队协作精力和心思本质;

  (五)具有扎实的专业知识,大年夜学本科以上学历,具有财务、金融、财务、税收、司法、管理等范畴专业知识;

  (六)监管部分规定的任职条件。

  第六条

  股权董事任期准绳上不逾越所派往金融机构一届董事会任期,任职期满后予以轮换

  。

  经派出机构赞成延长任期的,在同一金融机构任职不得逾越两届。

  金融机构董事会任期根据相干司法和公司章程肯定。如相干司法和公司章程没有明白董事会任期的,一届董事会任期不逾越 3 年。

  为保持股权董事任务持续性,派出机构保持准绳性和灵活性相结合,公道安排派往同一金融机构的股权董事任期。

  第七条 派出机构应根据干部人事管理有关政策规定,制订股权董事选派办法,明白和细化选派法式榜样和标准。

  第八条 除派出机构因任务须要安排外,股权董事任期内或任期停止后3年内,不得在其所派往的金融机构直接转任为高等管理人员或转聘为其他职级的员工。

  第三章 任务职责和权力

  第九条 股权董事应当在司法、律例和有关操作指引的标准下,行使权力,实施义务,表现股东意志,对派出机构和所派往金融机构实施忠诚义务和勤恳义务。

  第十条 股权董事应实施以下任务职责:

  (一)推动完美公司管理。严格按拍照干司法律例和金融机构章程,催促金融机构完美公司管理构造,制订股东(大年夜)会对董事会、董事会对运营管理层的授权筹划,和股东(大年夜)会、董事会议事规矩,并展开评价。催促金融机构按法式榜样召开股东(大年夜)会、董事会,实在保护股东权力。

  如产生公司管理法式榜样不克不及正常实施的情况,应及时向派出机构书面申报。

  (二)自力作出专业断定。在实施公司管理法式榜样时,对须要发表看法的事项,保持自力性和专业性,周全懂得该事项触及的各方面情况,听取公司管理层、运营层和相干中介机构看法,综合分析事项的合规性、须要性和可行性,衡量利害,并与派出机构停止充分沟通后,作出专业断定。

  (三)严格实施任务法式榜样。关于金融机构有关严重年夜事项,在与金融机构充分沟通的基本上,及时按法式榜样、按请求向派出机构申报、请示,并根据派出机构的看法,按照法定法式榜样依法行使权力。按时参加派出机构相干会议,定期向派出机构述职,定期或不定期向派出机构提交任务申报。关于任务过程当中发明的金融机构严重年夜风险或风险隐患,应及时向派出机构申报。

  (四)积极展开建言献策。加强与所派往金融机构党委(党支部)的沟通,按照职责分工,卖力参与董事会或董事会专门委员会的各项任务,就专门议题深刻研究,为派出机构供给公道建议,同时主动为金融机构生长出策划策,推动其稳健运营,完成可持续生长。

  (五)积极停止沟通调和。派往同一金融机构任职的股权董事应加强沟通、调和,对应实施的权力,准绳上构成分歧看法,保护派出机构的笼统和权益。关于没法构成分歧看法的,应由股权董事自力向派出机构停止申报,由派出机构停止调和后,再实施董事权力。

  (六)实施查询拜访研究职责。环绕金融机构严重年夜决定计划展开查询拜访研究,加强成绩认识,建立看重查询拜访研究、主动查询拜访研究、深刻查询拜访研究的鲜明导向,进步查询拜访研究才能。保持量入为出,精准发力,发挥查询拜访研究实效。

  第十一条 股权董事享有以下权力:

  (一)按照公司法等司法律例,依法合规实施股权董事权力。关于派出机构授权可根据小我自力专业断定表决的议案事项,具有自立表决的权力。

  (二)对国有金融本钱管理的政策律例、国有金融本钱管理的准绳和导向,具有懂得和知悉的权力。派出机构有义务加强培训和沟通,进步股权董事履职才能。

  (三)

  对所派往金融机构公司管理、运营管理、严重年夜投资事项、财务运转等情况中存在的成绩和风险,具有向派出机构直接上报的权力。

  (四)股权董事履职,由所派往金融机构根据国度政策和外部相干制度规定,供给照应的履职保证。

  第十二条 派出机构根据党外交治生活请求,催促指导股权董事按照党组织附属关系,展开严肃卖力的党外交治生活,参加有关党建和党风廉政扶植等任务会议。

  第四章 任务法式榜样

  第十三条 派出机构和股权董事之间建立顺畅的沟通渠道,确保及时、充分地传递信息和交换看法。

  第十四条 派出机构可经过过程调研、会议等方法,与股权董事就金融机构严重年夜事项停止沟通评论辩论,并供给相干风险提示及须要的技巧支撑。

  第十五条 关于金融机构提交审议的议案,股权董事按照对国有出资人权益的影响水平和风险状况,分别就触及严重年夜事项的议案和普通性议案提出专业断定,并按权限、法式榜样和时限请求向派出机构申报。

  金融机构国有股权董事议案审议的详细操作指引另行制订。

  第十六条 股权董事申报严重年夜事项时,准绳上应签名提交书面审议看法,或按照董事会专门委员会分工职责,由在该委员会任职的股权董事重要担任,其他股权董事合营;如有不合看法,应在申报中陈述,或各自伶仃申报。

  第十七条 对须事前请示或申报的严重年夜事项,如触及多个派出机构的,各股权董事准绳上应构成分歧看法。关于不克不及构成分歧看法的,股权董事分别向派出机构申报,由各派出机构沟通协商,或按法式榜样答复股权董事各自行使权力。

  第十八条 金融机构召开董事会及其专门委员会会议时代,对未在金融机构章程订定合同事规矩中明白的临时议案,股权董事可根据议题性质、对国有出资人权益影响的重要程度等情况妥当处理,包含建议推延审议、推延表决、表决时附加条件赞成、弃权、否决或赞成等,须要时可询请派出机构看法。

  第十九条 关于股东(大年夜)会告诉克日,股权董事有义务提示催促金融机构遵守公司法和公司章程规定处理,年度股东(大年夜)会告诉克日不予宽贷豁免。因审议紧急事项而宽贷豁免告诉克日的会议次数,每年不得逾越2次。

  第五章 申报制度

  第二十条 股权董事按法式榜样实施权力后,董事会及专门委员会会议如有以下情况应及时向派出机构申报:

  (一)关于董事会及专门委员会会议未能经过过程股权董事表决赞成的事项,或许董事会及专门委员会会议审议经过过程的事项与股权董事表决看法不符的,股权董事应于会议停止当天向派出机构申报,解释会议情况,提出建议;

  (二)关于董事会及专门委员会会议审议经过过程但仍有严重年夜不合的事项,股权董事应于会议停止后3个任务日外向派出机构申报,解释会议情况;

  (三)关于董事会及专门委员会会议审议经过过程的事项,如属于自行实施权力的事项,应于会议停止后3个任务日外向派出机构申报;关于按派出机构看法表决的事项,在定期报告请示中予以总结。

  第二十一条 股权董事应对股东(大年夜)会和董事会的决定事项,和对国有金融本钱管理政策和制度停止催促落实;关于平常任务中懂得发明的风险隐患、影响国有出资人权益的严重年夜事项,应及时向派出机构书面申报。派出机构应向股权董事作出反应。

  第二十二条 股权董事应每半年向派出机构提交一次书面任务申报,重点申报以下内容:

  (一)参加所派往金融机构董事会和董事会专门委员会会议及其他相干任务情况;

  (二)所派往金融机构运营管理情况;

  (三)参加查询拜访研究和考察情况;

  (四)股权董事认为应申报的其他事项。

  上市金融机构股权董事在上市金融机构半年度及年度申报表露后一周内提交任务申报;非上市金融机构股权董事在半年度及年度停止两周内提交任务申报。

  第二十三条 股权董事应每年向派出机构述职,并按照有关请求按时向派出机构提交书面年度述职申报,重点申报年度实施职责情况和下一步任务建议。

  第二十四条 如遇产生严重年夜突发事宜或其他紧急情况,金融机构未能及时召开董事会、专门委员会审议的,股权董事应及时向派出机构申报相干情况和影响,和金融机构董事会或高等管理层应对情况。

  第六章 考察评价

  第二十五条

  派出机构应结合有关组织人事管理政策、薪酬管理制度,制订股权董事考察评价办法、薪酬管理办法和履职待遇标准。股权董事薪酬不得由其所派往的金融机构直接发放。

  第二十六条 派出机构对股权董事的考察,重要内容包含:

  (一)股权董事参加董事会、专门委员会及表决情况;

  (二)股权董事所派往金融机构的运营绩效;

  (三)股权董事催促所派往金融机构落实国度严重年夜战

  略,遵守相干司法律例、国有金融本钱管理制度和监管束度

  情况,和所派往金融机构遭到监管部分处罚等情况;

  (四)股权董事向派出机构申报情况;

  (五)股权董事在规定范围内自行行使董事权力的情况;

  (六)股权董事遵守履行党的各项规律、所派往金融机构外部有关任务规律和廉政等情况,和参加培训和调研等情况;

  (七)所派往金融机构对股权董事履职的评价;

  (八)股权董事向派出机构和所派往金融机构建言献策等情况。

  第二十七条 派出机构应按照有关规定组织实施股权董事年度考察任务。股权董事任期届满,派出机构应对其停止任期考察。

  第二十八条 股权董事考察成果分为优良、称职、根本称职、不称职四个等次。对考察优良的股权董事,应赐与必定嘉奖;对考察不称职、未能代表派出机构有效实施权力和义务、形成不良影响的股权董事,及时停止轮换,且不得转任其他金融机构股权董事。

  第七章 监督管理

  第二十九条 股权董事应严格履行监管部分、所派往金融机构制订的躲避制度。关于参与审议的金融机构议案触及本身亲属或其他好处相干方的,股权董事应主动提出躲避。

  第三十条 股权董事应接收派出机构的轮任安排,不然派出机构可按照背背组织规律的行动依规处理。

  第三十一条 股权董事应榜样遵守国度司法、律例和党的规律,贯彻落实中心八项规定精力,加强风格扶植,廉洁自律,不得应用权柄为自己或他人谋取欠妥好处,不得收受贿赂或获得其他不法支出,不得侵犯金融机构家当,不得干涉所派往金融机构正常运营活动。

  第三十二条 股权董事未按派出机构有关规定和所派往金融机构章程精确行使职责的,情节较轻的,由派出机构赐与提示函;情节较为严重的,由派出机构赐与警示函;情节严重者,派出机构应及时予以调回轮换。存在背背党纪和有关规定情况的,由纪检监察部分按规定处理;涉嫌背法犯法的,移交司法机关依法处理。

  第三十三条 派出机构建立内控体系和保密制度。严格标准股权董事股票交易行动,严禁股权董事停止内幕交易,严禁股权董事对外泄漏金融机构未地下表露的信息。

  第三十四条 股权董事因客不雅缘由不克不及正常履职,向派出机构申报并可以或许证明已实施忠诚和勤恳义务的,可免于穷究相干义务。

  第八章 附则

  第三十五条 关于未设立股东(大年夜)会、仅设立董事会的国有金融机构,股权董事可对比本方律例定的法式榜样审议相干议案,或按照派出机构的专门授权对议案停止审议。

  第三十六条 派出机构拜托相干机构代为管理股权董事的,按照两边有关协定安排履行,协定安排内容应遵守本办法的基来源基本则和规定。

  第三十七条 金融机构不得干涉股权董事专业断定,不得影响股权董事履职。

  第三十八条 其他授权派出机构和处所财务部分,可根据本办法制订相干实施细则。触及股权董事人事关系的,由派出机构按照组织人事规定处理。

  第三十九条 派出机构录用或推荐所选人员担负金融机构董事长、总经理等履行董事的,可以结合任务须要和本方律例定,明白义务、权力和义务,保护国有出资人权益。

  第四十条 本办法自2020年1月19日起实施。

义务编辑:刘万里 SF014

财务部

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