中西部农地撂荒痼疾:"鸡肋地盘"若何走出不赚钱窘境

中西部农地撂荒痼疾:"鸡肋地盘"若何走出不赚钱窘境
2019年12月02日 07:37 新浪财经综合

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  原标题:部分中西部地区农地撂荒多年未得有效处理 “鸡肋地盘”若何走出“不赚钱窘境”

  来源:经济参考报

  关于部分中西部地区的农平易近来讲,地盘成了“鸡肋”。随着农药、化肥等各类临盆本钱的上浮,种粮收益逐步降低,如遇干旱、洪涝等灾害,种粮不挣钱乃至赔钱。近年来,我国中西部地区乡村地盘撂荒惹起了有关部分的高度看重,地盘撂荒成绩有所减缓。但《经济参考报》记者近期在甘肃、河南、贵州等地调研发明,由于乡村休息力外出务工、农业临盆比较效益低、地盘资本盘活难等,乡村地盘撂荒成绩没有取得根本性处理,个别地区还有扩大年夜趋势。

  “看着愈来愈多地步荒凉,很痛心”

  刚实施家庭联产承包义务制时,村平易近“惜地如金”,沟沟坎坎、山上山下都种上了庄稼,如今地盘撂荒了,“看着也心疼”。

  《经济参考报》记者曾于2008年在河南省南阳市、信阳市调研,发明麦季出现撂荒景象,很多农平易近开端只种一季水稻,尔后持续存眷这个成绩。2017年,记者在河南省南阳、信阳、驻马店三市九县(区)调研发明,麦季农田撂荒面积出现扩大年夜趋势,从早期的局限在312国道以南地区,逐步超出淮河,由丘陵向平原舒展。

  日前,记者再次到信阳市潢川县仁和镇访问发明,继麦季农田撂荒以后,豫南稻季农田也出现撂荒苗头,一些农平易近让农田荒凉,任野草疯长,或许采取非粮化方法,在耕地上栽种苗木。

  黄营村村平易近黄昌福是仁和镇的种粮大年夜户,经过过程地盘流转的方法栽种农作物700余亩。跟随黄昌福的脚步,记者在黄营村访问发明,一些交通不便、浇灌水源缺乏的农田,本应布满金黄色的稻穗,却长满了绿油油的野草。黄昌福说,作为经历过饥饿年代的人,看着愈来愈多的地步荒凉,很痛心。

  记者懂得到,由于临盆本钱上浮、种粮收益逐步降低,在种地照样打工挣钱的选择眼前,有的农平易近应用农闲外出挣钱,有的则将地盘撂荒,举家外出打工。

  “村里的年青人外出打工,地没人种。”甘肃省定西市安定区青岚山乡青湾村党支部书记杨永吉说,近几年,随着青壮年村平易近外出务工,部分耕地出现撂荒情况,地里杂草丛生。客岁,青湾村8800亩耕地中,地盘撂荒3130亩,占全村耕地总面积逾越35%。据统计,青湾村外出务工人员有417人,占全村总人口35.5%,个中整户外出完全弃耕的有76户,弃耕地盘2209亩,因地力条件差、村平易近季候性务工弃耕847亩。

  青湾村耕地撂荒成绩其实不是个例,甘肃省农业乡村厅对全省耕地撂荒情况停止了初步核对,全省共有撂荒空中积226.4万亩,占全省农户承包耕地总面积的3.49%。

  在95%国土面积为山地和丘陵的贵州,由于地盘资本相对较少,罕有成片地盘撂荒的景象。但记者访问毕节市、六盘水市、遵义市等地发明,地盘撂荒不在多数。

  “我们这里的地盘,有的是整户外出打工全部撂荒,有的是壮劳力外出部分撂荒。”家住六盘水市水城县某镇一村平易近告诉记者,他家的地盘就撂荒了很多,“只种比较肥沃的一块平地,残剩的都撂荒了。”

  记者在该镇调研发明,由于地盘收益低,一些村平易近选择将天然条件差、地位偏僻的山地撂荒。

  “打工三个月胜过地里一年支出”

  “乡村地区耕地撂荒的根源,是农业临盆比较效益降低。”甘肃省农业迷信院旱地农业研究所专家张绪成认为,农平易近增产不增收,影响了农平易近的耕种积极性。

  甘肃省社会迷信院副研究员李振东曾努力于西部连片特困区乡村地盘流转的查询拜访研究。李振东简介说,抽样查询拜访显示,西部连片特困区乡村耕地撂荒野因复杂多样,包含休息力缺乏、耕地“碎片化”、耕地偏僻和缺水等。

  《经济参考报》记者调研发明,很多村庄40岁以下务农的村平易近广泛不多,留在家中的多为老人、妇女和孩子,乡村“空心化”、务农民口老龄化景象非常凹陷。很多农平易近认为,“打工三个月胜过地里一年支出”,外出务工已成为农平易近增收的重要渠道。另外,乡村耕地“碎片化”广泛,影响农机具应用和范围化临盆,劳力本钱进步,招致一些比较偏僻、地力贫瘠的地盘弃耕。

  “这些年种地不挣钱,很多农平易近将地盘出租或许干脆撂荒,外出打工去了。”黄昌福说。多位农平易近告诉记者,农药、化肥等各类临盆本钱高企,种粮收益逐步降低,如遇干旱、洪涝等灾害,种粮不挣钱乃至赔钱。2019年,水稻插秧今后,豫南出现持续性干旱,有效降水缺乏。“有的田浇了七八遍水,水稻才没被旱逝世,很多水稻没水浇只能等逝世。”黄昌福说。

  仁和镇谭围村的一名村平易近说,他哥哥用四个多月时间栽种的三亩水稻仅卖了3000多元,而他嫂子的mm外出务工做护理,两个月就赚了9000元。听闻巨大年夜的支出差距,他哥哥决定在农田里种上树,也外出务工。

  还有多位村平易近表示,近年来,豫南对农田水利举措措施的投入明显缺乏,耕田照样“望天收”。今朝,仁和镇现存的沟渠、水塘等水利举措措施大年夜多半是上世纪六七十年代建造的,由于疏于管理、整修,沟渠被梗塞、水塘逐步淤积,损掉了水利功能,呈瘫痪状况。

  李振东等专家认为,地盘流转是处理耕地撂荒的有效方法,然则部分地区存在以地盘流转名义,改变了地盘的农业用处,从事非农家当,要当心这类耕地“非农化”景象。另外,受访基层干部和农业部分人士认为,农平易近广泛缺乏对耕地保护的司法律例认识。在耕地的监管和应用方面,存在有关部分担理不细、监管不到位等成绩,招致耕地撂荒成绩多年来一向得不到有效处理。

  流转耕种把撂荒农地用起来

  乡村家当生长,为撂荒地盘再应用供给了广阔的空间。“前两天村里召开大众会,镇里说要在我们村生长永久花,要流转很多地盘。”贵州省水城县保华镇的村平易近罗龙说。

  近年来,耕地撂荒成绩惹起了各级党委当局的看重。青岚山乡党委书记张宪华简介,本年以来,本地经过过程引进定西通亮农平易近专业协作社、定西宏伟农机农平易近专业协作社流转了1700余亩撂荒地,种上了土豆、饲草玉米等作物。有1000亩撂荒地实施地盘休耕,引导农户和协作社栽种了箭舌豌豆等绿肥作物,晋升耕地质量。同时,经过过程入户宣传,动员农户复垦400余亩撂荒地。

  记者从甘肃省农业乡村厅懂得到,客岁以来,甘肃农业部分已开端周全摸排弃耕撂荒情况,分析撂荒成绩产生的根源,提出了一些处理耕地撂荒成绩的办法和办法。今朝,对临盆条件较好的撂荒地,引导协作社特别是贫苦村协作社停止流转耕种,扶植范围化栽种基地;对林缘区撂荒地和不合适生长农业临盆的撂荒地,由林业草原部分兼顾筹划,优先实施退耕还林,生永生态林经济;对泥土肥力降低的可耕地,实施地盘休耕,经过过程栽种肥料作物晋升耕地质量。

  2018年以来,贵州持续推动农业家当构造调剂,两年共调减玉米栽种面积逾越1200万亩,大年夜力生长精品水果、蔬菜、食用菌等家当,有效遏制了地盘撂荒的舒展。“我们经过过程流转地盘栽种茶叶,每年的地盘流转费用地步每亩500元、旱地每亩300元、荒地每亩100元。”贵州省望谟县郊纳镇镇长刘家均简介,该镇充分发掘本地的古茶资本,大年夜力生长茶家当,应用起了荒地。记者在郊纳镇八步村懂得到,该村流转的1000余亩地盘中,就有部分属于荒地。

  罗龙说,由于举家进城务工,他们村有几户同姓人家的地盘都撂荒了,客岁他地点的村庄曾生长过半夏家当,然则没有成功。“欲望我们村的家当能生长起来,如许撂荒的地盘也能够应用了。”他说,不过生长家当普通选择地势相对平坦、条件比较好的处所,“很多石山地、坡地就只能种树”。(记者 冯大年夜鹏 王朋 施钱贵)

义务编辑:蒋晓桐

地盘流转 经济参考报

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